“115”计划支持民营企业发展

党的十九大报告提出，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。这为我省民营经济持续健康发展指明了方向、提供了遵循，同时也意味着河北民营经济发展迎来新的历史机遇。

为全面学习贯彻党的十九大精神，落实省委九届五次全会关于民营经济、中小企业发展的各项决策部署，近日，省工业和信息化厅科学谋划并确定了2018年民营经济工作重点，实施“115”工作计划，即：建好一个平台网络，打造一支企业家队伍，提升五大能力。支持民营企业发展，激发民营企业活力，进一步释放民营经济在促进我省经济社会发展中的巨大潜能。

探索建立跨部门政策信息互联网发布平台，解决政企信息不对称

我省提出，以平台网络全新改版上线运营为契机，用足用好国家相关支持政策，拓展平台网络在市、县的纵向覆盖以及在各类重点产业聚集区、工业园区、创业创新基地等的横向覆盖；以平台网络为核心集聚一批中小企业公共服务资源，依托广泛分布的窗口平台，充分对接和挖掘中小企业公共服务需求，加大特色化、个性化服务产品供给；将平台网络作为中小企业工作平台，引导中小企业公共服务示范平台、小微企业创业创新基地与平台网络实现功能对接，开放共享相关数据资源；依托平台网络，探索建立跨部门政策信息互联网发布平台，及时汇集整合涉及民营企业的各类政府服务信息以及支持民营企业发展的相关专项奖金、补贴、奖励等政策，解决政企信息不对称。

实施“三个一”企业家队伍建设工程和“万名创新型企业家培育”工程，每年培育1000名职业经理人

2018年，我省将进一步建立健全企业家培训体系，实施“三个一”企业家队伍建设工程和“万名创新型企业家培育”工程，每年培育10名以上领军型优秀企业家、100名新生代企业家、1000名职业经理人,全面增强河北企业家发现机会、整合资源、创造价值、回馈社会能力，培养一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家。制定我省《营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》，营造企业家干事创业氛围，主流媒体把握好尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的舆论导向。

深入实施市场准入负面清单制度，支持民营企业进入社会事业和金融服务等领域

提升政策法律供给水平。坚持问题导向，加大政策供给力度，建立较为完善的推动小微企业做大做强的政策措施体系；做好《中小企业促进法》宣传贯彻落实，积极与有关部门沟通协调，充分履行法律赋予的工作职责，有效利用法律明确的政策资源和工作手段；加快启动《河北省中小企业促进条例》修订，做好与新修订《中小企业促进法》有效衔接，理顺管理体制，为促进中小企业创新转型发展奠定法律基础。

提升发展环境优化水平。清理制约民营企业发展的体制性、障碍性壁垒，从根源破解发展制约；深入实施市场准入负面清单制度，按照“非禁即入”“非禁即准”原则，支持民营企业进入社会事业和金融服务等领域；保护企业家合法权益，完善产权保护制度，依法保护民营企业家财产权、创新权益、自主经营权和名誉权；开展民营经济发展先进市县、百强民营企业、优秀民营企业家和创业功臣先进典型选树，召开全省民营经济发展大会，营造支持民营经济发展的浓厚氛围。

推动互联网、大数据在中小企业服务中的应用，组织2期创业辅导师培训班

提高小微企业创业创新水平。加强对29家小微企业创业创新基地建设的业务指导和政策帮扶，提升服务小微企业能力；推动互联网、大数据在中小企业服务中的应用，积极应用众创、众包、众扶、众筹等新服务模式；推动服务活动从线下向线上线下相结合转变，服务对象从为单个企业向为产业链、创新链和产业集群服务转变；组织2期创业辅导师培训班，组建高素质辅导师队伍，为企业提供智力支持。

引导中小企业与大型民营企业、国有企业构建利益连接机制，实现互利共赢，互补发展

提高中小企业专精特新发展水平。发挥技改专项资金和中小企业发展专项资金作用，对“专精特新”企业项目予以重点支持；组织服务资源为“专精特新”中小企业提供一对一“订单式”服务，提升企业创新能力和管理水平；加强培训辅导，推动“专精特新”中小企业上市融资；遴选业绩突出企业，向风投、PE基金推荐。

提高大中小企业融通发展水平。引导中小企业与大型民营企业、国有企业通过产业关联，构建利益连接机制，加强分工协作，建立起上下游一体化产业链，实现互利共赢，互补发展；鼓励支持大型民企“走出去”拓展国内、国外两个市场，建立技术、研发、营销、运维中心，鼓励中小企业和产业集群以产业为关联“抱团出海”，开展国际产能合作；实施产业集群发展能力提升工程和“互联网+”产业集群行动，推动智慧集群建设和试点，推动食品、医药、纺织服装等传统产业集群通过技改转型升级，培育“大智移云”、工业设计、高端装备等新兴产业集群形成局部优势。