2017年京津冀产业协同发展暨工业经济形势研讨会在石家庄举办

12月29日下午，2017年京津冀产业协同发展暨工业经济形势研讨会在石家庄举办。中国经济联合会会长李毅中、365bet足球即时比分厅长龚晓峰出席研讨会。研讨会由365bet足球即时比分副厅长刘永亭主持，邀请了河北省统计局总统计师和大水，河北省社会科学院财贸经济研究所所长、创新驱动发展研究中心主任颜廷标，河北省省委政策研究室副主任张建国，河北省政府研究室副主任薛志敏，国家统计局河北调查总队处长翟素钗等行业管理部门的领导同志和业内专家，深入研讨京津冀产业协同发展和当前工业经济运行分析等热点焦点问题。

河北省统计局总统计师和大水作了《当前河北工业经济形势》主题演讲，从统计的视角对当前全省工业经济形势进行了深入分析，介绍了如何运用统计指导工业经济工作，提出了应用统计思维分析经济发展变化，运用统计指导经济工作的科学方法。他指出，统计数据是判断形势、研究问题、制定政策的基本依据。一是运用统计预测预判走势，通过反应工业经济运行的工业增加值、工业用电量、增值税等统计指标，能够分析和预判经济发展趋势。二运用统计指导承接产业转移，特别是在京津冀协同发展有情况下，企业跨行业跨地区成为一种趋势，协调好合作项目入统方法，为合作项目提供更好服务。三是运用统计指导工业转型升级，统计部门按照统计制度制定战略性新兴产业的增加值统计规范，纳入综合实力提升体系，加速培养新动能。四是运用统计推动绿色发展，通过统计数据分析，研究行业增加值和增长速度的计算方法，最大限制地防止雾霾，停产所带来的经济增速的影响。五是运用统计加快企业的培育，工业发展要靠源源不断地输入新鲜血液，形成新的增长点。

河北省社会科学院财贸经济研究所所长、创新驱动发展研究中心主任颜廷标作了《京津冀协同中的精准定位与实现机理》主题演讲，从京津冀产业协同的本质出发，分析了京津冀产业协同的主要障碍、深层原因和产业协同的未来目标、协同类型，提出了京津冀产业协同实现路径与方式。他指出，一是京津冀协同发展涉及多个领域，产业协同是核心，产业协同具有带动性，直接影响到其他协同的进展与效果。京津冀协同发展涉及交通、环境资源、产业、公共服务等多个方面，产业协同难度最大，也最关键。二是京津冀之间存在着显著的经济落差与科技创新落差。落差较大说明势能也大，会产生由高到低流动、链接的动力。三是京津冀产业协同的政策支持重点应当是产业生态，而不是单体企业。产业生态圈包括了产业链条的各个环节、也包括了产业配套体系，是创新发展的重要体现。四是实现产业定位的推动力量是政府政策和市场机制，基本实现方式是市场机制和行政手段。市场机制是最基础的，但行政手段也是一个重要导向力量。五是产业协同重点是创新资源要素有机融合方式，产业协同模式核心是根据产业协同内容，构建不同的产业协同模式，通过构建集协同内容—协同载体—协同机制于一体的产业协同模式，可以化解产业协同中的障碍。

河北省省委政策研究室副主任张建国作了《加快推进京津冀协同发展应在深化园区共建、集群共育、智力共享上有更大的突破》的主题演讲，从深化园区共建、深化集群共育、深化智力共享等三个方面，对加快推进京津冀协同发展应当实现的突破内容进行了详细分析。他指出，一是加快推进京津冀协同发展，应在深化园区共建上有更大的突破。建立京津冀三地共建园区省市级政府协调机制，加强对共建园区产业发展规划的顶层设计、总体谋划、统筹协调和分类指导，在合作理念、合作模式和推进机制等方面进行探索创新，协调处理共建过程中的重大事项，使共建园区与其所在地开发区形成优势互补、协调发展格局。二是加快推进京津冀协同发展，应在深化集群共育上有更大的突破。充分发挥创新型产业集群在京津冀协同创新过程中的排头兵作用，共同建立面向京津冀创新型产业集群发展，以公共技术服务、人才中介服务、金融服务、知识产权服务等为主要内容的中介服务平台，整合京津冀创新资源，优化集群创新结构，促进科技成果产业化。三是加快推进京津冀协同发展，应在深化智力共享上有更大的突破。借助互联网应用的普及，围绕京津冀一小时交通圈，共同打造高端智力共享平台——京津冀“零工社区”，依托后台的智能数据处理实现资源的智能匹配，拓展京津冀三地智力共享的空间。同时，共同开发共同分享北京国际交往中心资源，共建跨国界资源对接渠道，为三地科技企业、科研机构搭建与驻京国家、驻外机构、科技外交官交流对接的渠道。

河北省政府研究室副主任薛志敏作了《用“四种机制”撬动河北产业跨越提升》主题演讲，以固安产业新城为例，总结了产业跨越提升的“四种机制”，提出了河北应充分认识“四种机制”的重大战略价值，研究制定扶持政策，发展“产城运营商”，规划建设“产业新城”等建设性意见。他指出，固安聚焦打造规划、招商和资本经营三大核心竞争力，闯出了一条用“四种机制”加快转型、绿色发展、跨越提升的可行路径。他建议，一是将产业新城定位为综合改革试验区，凡是符合法律要求的改革，应允许产业新城先行突破。二是优先扶持产城运营商上市融资，进一步拓宽上市通道，确保更多的资本用于产城共建，推动溢价资本倍增循环。三是发展一批“产城运营商”。加快现有园区开发企业向“产城运营商”转型，引导一批有实力的房地产企业拓展产业招商业务，优选一批上市公司向“产城运营商”发展。四是规划建设一批“产业新城”，科学制定产业新城建设标准，以省级以上园区为载体，宽进严定、动态管理，不搞区域和产业平衡，形成“落后者出、优胜者进”的竞争机制。

国家统计局河北调查总队处长翟素钗作了《规模以下工业抽样调查及预测分析》主题演讲，从规模以下工业统计的角度，介绍了规模以下工业抽样调查统计制度和河北省规模以下工业的发展现状；从统计先行指标的状况，对工业经济形势进行预测分析。她指出，一是工业统计包含规模以上工业和规模以下工业两部分，规模以上工业统计范围包括年主营业务收入2000万及以上的法人企业，实行全面统计。规模以下工业统计范围包括年主营业务收入2000万元以下的法人企业及全部个体工业单位，实行抽样调查统计。二是河北省规模以下工业单位以个体为主，近几年受宏观经济和治理环境的影响，个体工业经营户关停、转产较多，单位数量逐年减少。2015年规模以下工业占全部工业的比重为15.7%，高于全国平均水平8个百分点左右。三是注意把握工作经济运行先行指标，有助于对工业经济运行情况进行分析预测。先行指标主要包括：反映生产状况的的开工率、用电量，设备运用率等，反映需求状况的货量、库存，工业品出厂指数等，反映技术创新的科技投入、新产品开发、专利的申请等，以及反映固定资产状况、反映资金状况的银行贷款的等情况。

365bet足球即时比分刘永亭副厅长作了总结讲话，他指出，本次论坛及研讨会邀请了国家有关部委、行业协会、研究机构、京津冀工业和信息化主管部门的领导和专家学者，围绕京津冀产业协同发展和2017河北工业经济形势，做了非常精彩的演讲，为我们拓展了视野，开阔了思路，必将进一步指导和促进我们的工作。他强调，河北工业的发展离不开各界的大力支持，通过这次研讨，一定会在更高层次、更广领域、更大规模上推进京津冀产业协同发展，一定会让河北更加准确地把握工业发展态势，更加精确地定位工业发展目标，更加明确地提出工业发展举措，全面推进河北工业发展迈上一个新台阶。365bet足球即时比分将以更加开放的胸襟、更加务实的举措，创造良好环境，提供优质服务，为拓展合作、共谋发展提供坚强保障。